PROYECTO DE UN PROGRAMA DE OBJETIVOS Y ESQUEMA DE
UN PLAN DE GOBIERNO
(7/3//2002)
Restauración de la Constitución de 1853 declarando
nula la reforma que es fruto del espúreo Pacto de Olivos.
Libertad para todos, pero para los malhechores, la ley.
REFORMA DE LA ADMINISTRACION PUBLICA
ADMINISTRACION PUBLICA
La Administración Pública tiene un exceso de empleados
ineptos y eso implica que cumple mal sus funciones y es cara. Al
hacernos cargo del gobierno tendremos un panorama inicial detallado
de lo que ocurre en muchas oficinas públicas a través
de los informes de los Observadores que la Junta de Recuperación
Argentina incentivará. Las “cartas de lectores”, las
quejas del público son otra fuente de información.
En definitiva, se requerirá a cada Ministro que haga responsables
a los Directores y Jefes de Departamentos de calificar a los empleados.
Previo ejercicio del derecho de defensa, los empleados deshonestos,
los ociosos, los ineptos y los que traten mal al público,
serán exonerados. Eso dejará una Administración
Pública con pocos empleados bien pagados y ágil.
Todos los funcionarios públicos, deben atender a quienes
necesiten verlos, desde el Presidente hasta el último tinterillo.
La soberbia y el aislamiento fundados en el amiguismo, la corrupción
y la arbitrariedad, que forman parte de la anti-cultura de la “dirigencia”
deben ser abolidos.
MINISTERIOS
Los Ministros serán sólo cinco, para abaratar costos
y unificar las tareas de gobierno. Será un gabinete ágil
para enfrentar y resolver la crisis. Los Ministerios serán:
a) de Relaciones Exteriores, que tendrá a su cargo las
tareas tradicionales de esa cartera y además la atención
de las relaciones con los organismos financieros internacionales
y demás acreedores externos del país, es decir, el
arreglo de la deuda externa;
b) del Interior, que será responsable de la seguridad
de los ciudadanos, del combate y la delincuencia, de la paz interior;
de facilitar el correcto funcionamiento del Poder judicial y de
mantener la paz en las relaciones laborales.
c) de Hacienda y Ordenamiento Administrativo, que se ocupará
de llevar bien las cuentas y el presupuesto del Estado, de sanear
la administración pública echando a los vagos, inútiles
y maltratantes-del-público, suprimir los gastos “reservados”,
reducir los gastos innecesarios (los políticos en primer
lugar), de pagar bien a los buenos funcionarios, de resolver la
deuda con los jubilados legítimos (se revocarán las
jubilaciones a políticos jóvenes) y de atender los
gastos del Estado cobrando impuestos justos y moderados;
d) de Educación que se ocupará de la enseñanza
en todos los niveles y de la aplicación de la ley de radiodifusión
controlando su cumplimiento por la radio y la televisión
ya que estos medios ejercen una poderosa influencia en la educación,
para bien o para mal, y
e) de Servicios Públicos y Obras que se ocupará
del mantenimiento de los servicios públicos en estado óptimo
(salud, asistencia social, etc.) y de controlar las prestaciones
de los servicios privatizados. También se ocupará
de hacer las nuevas obras que sean indispensables y de mantener
las existentes.
f) Las Fuerzas Armadas continuarán con su actual estructura,
sólo que sin Ministerio de Defensa.
Hay un exceso de Ministros, Secretarios de Estado y Subsecretarios
de Estado. La Presidencia tiene hoy un gabinete paralelo casi con
las mismas funciones. Este gabinete de los “Secretarios de la Presidencia”
debe ser suprimido. Sólo quedará el Secretario Legal
y el Secretario de Audiencias.
LEGISLACION
La legislación vigente es excesiva y confusa. Será
simplificada derogando las leyes que no se aplican y cayeron en
desuso, las que se superponen, las que crean requisitos burocráticos
que traban la actividad privada legítima. Se valorizarán
las costumbres sanas como fuente del Derecho. Se restablecerá
la importancia del Código Civil como regla fundamental de
las relaciones entre los habitantes. Debe haber pocas leyes,
breves, claras y de probada utilidad, bien ordenadas y de fácil
consulta. Ninguna ley, decreto, resolución o norma de cualquier
tipo será puesta en vigencia sin pasar por la revisión
de un abogado que tenga buena redacción.
REFORMA DE LA LEGISLACION POLITICA
LEY POLITICA
Se pondrá en vigencia una Ley Política que reglamente
el requisito de idoneidad exigido por el art. 16 de la Constitución
Nacional. Idoneidad moral, intelectual y de acción. Se constituirá
un Tribunal de Idoneidad al que deberán someterse todos los
candidatos a cualquier cargo de los tres poderes. Los actuales funcionarios,
en los casos en que haya fundadas dudas sobre su idoneidad, deberán
revalidar su derecho ante ese Tribunal.
Los partidos políticos no tendrán el monopolio
de las candidaturas. Los medios de difusión de interés
general no podrán favorecer a ciertos candidatos y silenciar
o descalificar a otros debiendo dar igual espacio a todos los candidatos.
La publicidad política pagada no podrá ser cobrada
por los medios a precios mayores que la publicidad comercial. Los
empresarios sólo podrán hacer donaciones a todos los
candidatos por igual. Se crearán premios y una condecoración
“Al honor argentino” para los ciudadanos beneméritos.
EL CONGRESO
El Congreso debe ser el Parlamento en que se debatan realmente los
grandes asuntos nacionales. Debe tener sesiones ordinarias todos
los días hábiles. El debate debe ser abierto. No será
permitido votar por obediencia de bloque; se lo debe hacer por propia
convicción ya que los legisladores no son representantes
de los partidos sino de pueblo que los eligió. El supuesto
trabajo en Comisiones, que en realidad no se hace o se hace a puertas
cerradas, debe ser suprimido. El legislador que presente un proyecto
deberá fundarlo en el recinto de sesiones. Si es del PE,
lo funda el Ministro responsable. Toda la Cámara será
la Comisión y cada legislador llegará a sus propias
conclusiones y votará lo que en conciencia crea es lo mejor
para el país.
CURSUS HONORUM SIN TRAMPAS
Uno de los más graves daños que le ha causado al país
esta “dirigencia” y las “dirigencias” que la precedieron, es el
falseamiento de lo que podría llamarse el “cursus honorum”.
Es decir, en todos los órdenes de la vida, han ascendido
quienes no deberían, por puro “acomodo” y se ha postergado
o degradado a quienes tenían mérito para ascender.
El gobierno vigilará para que de aquí en adelante,
eso no ocurra. Todo el que tenga cualidades debe saber que ascenderá
normalmente, si se empeña. Y quienes no merezcan estar en
una posición elevada, descenderán por el propio peso
de sus defectos. Los méritos no tendrán relación
alguna ni con la riqueza ni con el poder ni con la influencia de
amigos poderosos, sino que estarán basados en cualidades
y talentos auténticos. La Argentina tiene muchos talentos
desconocidos por causa de este falseamiento del “cursus honorum”.
PROVINCIAS
Las Provincias deben recuperar su vida propia. Es indispensable
reducir sus Administraciones públicas con el mismo criterio
que se seguirá en la Nación. Se debe inhabilitar a
los caciques perpetuos de la política local. Con eso se ahorrará
el enorme costo que representan las “clientelas” de esos caciques.
El Tribunal de Idoneidad a crearse tendrá jurisdicción
también en la designación de los cargos locales. Se
deben buscar incentivos para que se desarrolle una vida cultural,
social y económica con centro en cada capital de Provincia
para incentivar la residencia de sus poblaciones cultas en esas
capitales. Eso, sumado a las condiciones generales de libertad y
menor costo impositivo, debería reactivar las Provincias.
La ley de coparticipación de impuestos debe cumplirse tanto
por la Nación como por las Provincias, es decir, deben moderarse
los impuestos provinciales y municipales que son muchas veces la
causa del atraso económico local porque encarecen el trabajo
en sus jurisdicciones.
CULTURA Y EDUCACION
CULTURA
Se debe acabar con el monopolio tiránico del Pensamiento
Unico, agnóstico y relativista que hoy domina los medios
de difusión, la política y los ambientes literarios
y artísticos. Abrir paso a todos los talentos. Se disuadirá
la manipulación del público para crear y deprimir
prestigios intelectuales ficticiamente. Se debe preservar el patrimonio
cultural del país, sus paseos, sus parques, sus panoramas
y perspectivas, sus monumentos, sus edificios tradicionales y sus
costumbres. Aunque fuera negocio suprimir un espacio cultural, no
se debe hacer porque lugares para instalar negocios, tal vez con
menor rendimiento, hay muchos, mientras que espacios culturales,
hay pocos.
EDUCACION
El futuro de la Argentina depende de la calidad de la educación.
Educar es formar la inteligencia y la voluntad. Educar no es simplemente
que un maestro y unos alumnos cumplan un horario en un aula y que
el maestro cobre su sueldo puntualmente. Hoy parece que esto
fuera lo único que interesa.
Los contenidos de la enseñanza son esenciales. Una parte
de esos contenidos, es transmisión de conocimientos y la
otra es enseñar a pensar, a actuar y a hacer.
La transmisión de conocimientos debe ser veraz, actual
y suficiente. No sería suficiente si no se enseñara
religión. El actuar forma la personalidad y afecta las relaciones
con los demás. Las reglas del actuar ya están definidas
en nuestra cultura y son los diez mandamientos bíblicos.
Formar el carácter enseñando a tener una disciplina
y a tener honor. A esto debe agregarse, para la inmensa mayoría
de los alumnos que son católicos, la enseñanza de
los consejos evangélicos de insuperable elevación
espiritual. Los alumnos que pertenezcan a otros cultos reconocidos
podrán tener sus propios maestros si lo desean.
La educación escolar se completa con la educación
(o deseducación) que efectúa todos los días
la sociedad entera, con sus modelos, sus héroes y sus delincuentes
exitosos. El instrumento máximo es la televisión.
Esta formidable arma cultural (o incultural) debe mantenerse dentro
de los límites de lo admisible bajo la ley de radiodifusión
y servir a los fines culturales de la sociedad. Esto corresponde
que sea controlado por el Ministerio de Educación.
REFORMA DEL SISTEMA ECONOMICO Y FINANCIERO
REACTIVACION ECONOMICA EN LIBERTAD
La reactivación económica se producirá poniendo
en plena vigencia las libertades garantizadas por la Constitución
Nacional. Es una manía dirigista la de suponer que quien
no presenta un plan económico detallado no puede aspirar
al gobierno. La novedad es que nosotros no haremos ningún
plan económico detallado porque creemos que la vida económica
no se puede planificar, como no se puede planificar la vida misma.
Es tarea del gobierno el poner reglas claras y constantes que permitan
prever y planificar, en un Estado de Derecho; reducir y simplificar
los impuestos, reducir la burocracia inútil y hacer eficiente
al Estado en las funciones que le son propias. Con eso, los verdaderos
agentes económicos, que son todos los argentinos y “los hombres
del mundo que quieran habitar en el suelo argentino”, como dice
el Preámbulo de la Constitución, tendrán iniciativas
y trabajarán enriqueciendo a la Nación y produciendo
el bienestar general.
El error cometido hasta ahora ha sido confiar la reactivación
a los planes macroeconómicos de los economistas. Para evitar
hasta la mera posibilidad de que esto se repita, se suprimirá
el Ministerio de Economía y casi todas sus Secretarías
de Estado. Se volverá al Ministerio de Hacienda cuya tarea
será proveer a los gastos del Estado, preparar el presupuesto
y recaudar los impuestos. El presupuesto debe ser preparado por
Hacienda pero revisado personalmente por el Presidente de la República
y debe ser elevado al Congreso a más tardar en Diciembre
del año anterior.
Las industrias nuevas y los nuevos proyectos de las industrias
existentes, tendrán una exención del impuesto a las
ganancias por cinco años. A quien defraude este sistema,
le cabrá pena de prisión.
El Ministerio de Relaciones Exteriores destinará un Agregado
Técnico, en todas las delegaciones diplomáticas en
países desarrollados, cuya misión será informarse
de todos los progresos técnicos que aparezcan y en qué
condiciones pueden traerse al país. El Ministerio publicará
semanalmente los informes de estos Agregados para conocimiento de
los empresarios argentinos.
Las Cámaras Industriales serán responsables de
la calidad de los productos de las industrias de su ramo. Para eso,
deberán tener departamentos idóneos dedicados a esa
calificación y todos los industriales estarán obligados
a brindarles toda la información que requieran. Las Cámaras
informarán al Ministerio del Interior del resultado de sus
calificaciones. Las empresas que sistemáticamente desoigan
las recomendaciones de las Cámaras para mejorar su calidad,
serán sancionadas.
Habrá aranceles aduaneros para proteger a la industria
local que respete la calidad exigida por las Cámaras. El
arancel para los artículos importados, sin embargo, no debe
ser prohibitivo, para mantener el aliciente de mejorar en los productores
locales y para dar libertad a los habitantes en la elección
de sus artículos de consumo.
DESCONGELAMIENTO DE DEPOSITOS EN SU MONEDA DE ORIGEN
Los depósitos congelados en dólares deben ser devueltos
en la misma moneda. Los depósitos en pesos, con ajuste monetario.
Los Bancos deberán emitir billetes de Banco negociables y
al portador, rescatables a un plazo estimado de tres años
que es el tiempo en que, probablemente, podrán cobrar los
préstamos otorgados y reconstituir sus capitales. Los billetes
deben ser garantizados por las casas matrices de los Bancos extranjeros
y por el Estado en el caso de Bancos argentinos. Se exigirá
el reembolso inmediato de los depósitos a los Bancos cuyas
matrices se nieguen a afianzar
los billetes. Y si no pagan, se les pedirá la quiebra y se
iniciarán acciones de responsabilidad, tal vez pena, contra
sus gerentes y Directores por el art. 172 del Código Penal
por haber hecho negocios aparentando bienes y crédito que
no tenían. Además, se pedirá la quiebra de
las casas locales de los Bancos extranjeros insolventes, imputando
solidaridad a las Casas matrices por aplicación del art.
161, inc. 2 de la ley de quiebras e iniciando la ejecución
de la sentencia en los países de sus domicilios por medio
del Banco Central. Quienes no acepten los billetes de Banco, podrán
cobrar sus depósitos en las mismas condiciones y plazos que
los billetes de Banco aquí previstos, pudiendo cederlos a
terceros libremente.
DEROGAR LA LICUACION DE PASIVOS EMPRESARIOS
Los préstamos licuados, deben ser restablecidos a su valor
de origen. La gestión de recupero de créditos será
auxiliada por toda la información que pueda averiguar el
Estado. Los créditos de favor otorgados a insolventes, serán
exigidos solidariamente a los Directores y Gerentes de los Bancos
que los dieron, aunque sean Bancos oficiales.
NUEVO SISTEMA FINANCIERO
Sanear el sistema financiero. En una primera etapa de transición,
en que la Argentina no tiene crédito exterior, se debe sentar
el principio de que los Bancos deben ganar poco, reducir los márgenes
entre lo que pagan a los ahorristas y lo que cobran por los créditos
otorgados a un máximo de un 20%, con el fin de incentivar
el ahorro y facilitar el crédito. El Banco Central debe definir
tasas basado en las tasas normales del mercado y lo que exceda
de esas tasas de referencia, será penado como usura.
La atención debe ser óptima y el crédito
debe dirigirse a la producción. Todo préstamo debe
tener un destino declarado en el contrato y los Bancos deben hacer
el seguimiento. Los préstamos para consumo deben ser desalentados.
Para facilitar el consumo estarán únicamente las tarjetas
de crédito a las que se les reducirán las comisiones
e intereses. Se fomentará el otorgamiento de préstamos
a largo plazo para la compra o refacción de inmuebles.
El Banco Central debe exigir que los Bancos desarrollen su negocio
como un servicio público dentro de estos lineamientos.
MONEDA
La moneda debe ser de valor estable. No debe haber emisión
para atender gastos del Estado: se hará según el crecimiento
de la economía general para que no haya ni inflación
ni deflación. Estará a cargo de un especialista en
moneda al frente de una Banco oficial de Emisión, aunque
independiente del gobierno y del Banco Central. La misión
de éste será sólo controlar al sistema financiero
y ser el agente financiero del Estado.
MERCADO DE CAMBIOS
Habrá un solo mercado de cambios y será libre para
los individuos hasta un monto razonable por operación, para
que puedan ahorrar, si lo desean, en esa moneda. Las operaciones
de cambio en que intervengan empresas, entes estatales, Bancos o
Casas de Cambio, deberán tener objetos específicos
relacionados con los negocios que serán aprobados por los
Bancos bajo su responsabilidad, sin necesidad de un permiso del
Banco Central. Los directivos de los Bancos que aprueben operaciones
de atesoramiento por Bancos o empresas, serán sancionados
según la ley penal cambiaria. Las empresas podrán
cubrirse sin necesidad de atesorar mediante operaciones en el Mercado
de futuros de moneda extranjera.
DEUDA EXTERNA
La deuda externa debe ser revisada para determinar cual es la deuda
genuina y cual es la deuda objetable, a la luz de la sentencia del
Juez Ballestero. La deuda objetable que haya sido contraída
para beneficiar a grupos económicos, será reclamada
a esos grupos. La deuda objetable por connivencia ilícita
entre funcionarios de los Bancos prestamistas originarios y funcionarios
del Estado (p.e.por pagar comisiones a los funcionarios argentinos),
será reclamada por vía de daños y perjuicios
a esos Bancos, sea que conserven la titularidad de los créditos
o que los hayan pasado a terceros. Lo mismo se hará con los
funcionarios que hayan contratado los préstamos contrariando
las leyes argentinas. La deuda genuina será renegociada,
en cuanto a sus plazos e intereses. De los aspectos externos de
esta política se encargará el Ministerio de Relaciones
Exteriores como un asunto de Estado y de interés para las
buenas relaciones internacionales.
RECUPERAR EL DINERO MAL HABIDO
Se intentará recuperar el dinero mal habido por los funcionarios
de la “dirigencia”. Los grupos sospechosos como el mencionado en
el informe del Senado norteamericano del año 2001, y otros
no mencionados pero sospechosos por su súbito surgimiento
en tiempos de Menem, serán investigados pidiendo la colaboración
de los países de origen de los supuestos “fondos de pensión”
inversores. Las privatizaciones serán revisadas por el mismo
motivo.
Todas estas investigaciones, tanto la de la deuda externa como
la de los fondos deshonestamente adquiridos, se harán en
la medida en que pueda probarse sin caer en una “caza de brujas”
ni en condenas por meras sospechas. Es preferible que escape un
culpable a que un inocente sea condenado. Todas las investigaciones
serán reservadas y no se permitirá la publicación
en la prensa de meras sospechas.
JUBILACIONES
El sistema jubilatorio, que es en realidad un pesado impuesto al
salario de un 50% directo, aproximadamente, debe ser cambiado totalmente.
El sistema será optativo. Quienes quieran mantenerse en el
sistema actual, con AFJP y “sistema de reparto”, podrán hacerlo.
Quienes quieran salir de él, podrán retirar su dinero
de las AFJP y los que estén en el sistema de reparto, recibirán
Bonos de la Deuda Pública de valor garantizado contra la
inflación, que serán rescatados en plazos que irán
de 3 a 10 años. Los que se se retiren de las AFJP también
recibirán Bonos por las pérdidas sufridas en sus respectivos
fondos por causa de los despojos cometidos por el Estado (megacanje,
Letes, pesificación forzosa, etc.)
Quienes salgan del sistema, no estarán obligados a hacer
aportes y se les deberá informar claramente que, al terminar
su vida laboral, no tendrán jubilación de modo que
deben preparar su propio retiro recomendando la compra de inmuebles
y la construcción.
Todos los Bancos deberán abrir cuentas de ahorro para
los asalariados que las quieran. Quienes tengan esas cuentas, podrán
pedir créditos, de hasta diez veces los importes que en ellas
se depositen, destinados a la compra de inmuebles y la construcción.
Las cuotas de amortización se podrán retener del salario
hasta un máximo del 30% de éste (que es menos que
el actual impuesto jubilatorio que ronda el 50%). Esta será
la mejor garantía de retiro y además vitalizará
la economía a través de la reactivación de
la construcción.
El ahorro que esto representa para el empleador en aportes jubilatorios,
será pagado al empleado como aumento de sueldo.
La deuda con los jubilados será pagada inmediatamente,
sin chicanas. Para eso, se creará un sistema mediante el
cual, quienes asuman el sostenimiento de un jubilado, recibirán
un crédito mensual para aplicar al pago de cualquier impuesto
por un monto igual a la jubilación o pensión que el
Estado se ahorra de pagar. La deuda atrasada se pagará con
Bonos del Estado negociables, con plazos de 3 a 10 años,
según la edad del jubilado.
SERVICIOS PUBLICOS
Los servicios públicos deben ser eficiente y baratos. Se
reducirán los impuestos a la nafta y gas-oil y se creará
un impuesto especial para las petroleras que ganen más del
10% sobre las ventas. El fruto de ese impuesto se devolverá
al público mediante una reducción del impuesto sobre
el precio de los combustibles. El abaratamiento del transporte y
del gas-oil de las industrias y del laboreo deberá redundar
en reactivación económica. Una parte del impuesto
a las naftas estará destinada a ampliar la red de carreteras
nacionales, en la linea del plan del Sr. Laura.
Las empresas privatizadas que hayan recuperado y repatriado más
de tres veces su inversión inicial y estén endeudadas,
no podrán repatriar utilidades, ni capitales, ni pagar regalías,
ni honorarios al exterior, hasta no pagar la totalidad de los créditos.
Además, se deberá terminar con el sistema de tarifas
en dólares y exigir tarifas razonables, en moneda local.
Se investigará si han hecho las inversiones que debían
hacer de acuerdo a los contratos de privatización y en caso
contrario, si no hubiera justa causa para esa omisión, se
les exigirá que presenten un plan de regularización.
SINDICATOS
Los Sindicatos se han convertido en el feudo de un grupo de sindicalistas
perpetuos, sospechados de haberse enriquecido personalmente y que
no defienden a los trabajadores contra los abusos de los gobiernos
peronistas, entre otros. La función de los sindicatos es
la defensa de los derechos de los trabajadores y eso es necesario
que continúe, pero los dirigentes perpetuos y logreros deben
ser inhabilitados y realizarse nuevas elecciones internas con gente
nueva. Los candidatos deben ser previamente aprobados por el Tribunal
de Idoneidad. El Ministerio del Interior será el encargado
de vigilar que los dirigentes sindicales cumplan lealmente con sus
deberes sin servir intereses personales ni de partidos o ideologías,
sino el de los trabajadores y eso, dentro de la ley.
PLAN DE EMERGENCIA DE PLENO EMPLEO
Se pondrá en marcha el plan de empleo de emergencia y temporario
para desempleados, con un salario básico, por el cual no
se harían aportes ni regiría la ley de contrato de
trabajo, excepto en lo que respecta a los descansos, protección
de trabajos riesgosos, y otras normas que hagan a la seguridad del
obrero. Esto permitiría emplear muy pronto a los 3.000.000
de desocupados. Si cada uno de ellos produjera un aporte mensual
de un valor, por ejemplo, de u$s500 al Producto Bruto Nacional,
éste tendría un incremento de u$s1.500.000.000 por
mes y por año, de u$s18.000.000.000. Este valor perdido se
incorporaría a la economía nacional.
SISTEMA DE SALUD
Se debe poner al día la deuda con los hospitales, sanatorios,
médicos y demás servicios de salud. Para eso, habría
que replantear todo el tema de las Obras sociales y del PAMI, siempre
atrasados y siempre deficitarios y siempre ocasión de corrupción
y desvío de fondos. La idea sería estudiar la posibilidad
de suprimir todos los intermediarios, ya sea Obras sociales, sistemas
prepagos sin servicios propios, PAMI etc. y transferir todos los
contratos de atención médica directamente a los hospitales
y sanatorios y servicios prepagos con servicio propio. Con eso,
los aportes del público irían directamente a ellos
evitando las ocasiones de malversación de fondos. Con
eso tendríamos servicios hospitalarios y médicos siempre
abastecidos y actualizados. A su vez, habría una interconexión
entre los distintos centros médicos para suplirse unos a
otros.
SEGURIDAD CONTRA LA DELINCUENCIA
El auge de la delincuencia exige medidas extraordinarias y de emergencia.
Se estudiará un programa de defensa civil, entrenado y controlado
por la Policía y ésta, por las FFAA. Este programa
incluirá a todas las personas mayores de edad, sanas y con
arraigo de trabajo o de familia, y consistirá en una preparación
para prestar servicios de vigilancia armada en sus barrios.
FUERZAS ARMADAS
Las Fuerzas Armadas están en crisis a causa de la conmoción
causada en la lucha antiterrorista y las represalias tomadas contra
ellas por los políticos de la “dirigencia”. El daño
que se les causó es más moral que material. La oficialidad
ha quedado desconcertada y sin una doctrina coherente de defensa
nacional. Las Escuelas de formación de oficiales deberán
tener nivel universitario de tal manera que exista una normal relación
entre militares y civiles. El militar es un ciudadano igual que
los otros, sólo que está entrenado para usar grandes
armas y para conducir hombres al combate. Mientras no está
en esas funciones, debe ser un miembro más de la sociedad
argentina ubicado entre las clases cultas. Eso tendrá muchas
ventajas, entre otras, aumentará el número de vocaciones
a la milicia entre las clases cultas, lo cual es conveniente para
la calidad de las Fuerzas Armadas.
JUECES
Se dictará un Código de Etica para los jueces que
garantice su imparcialidad, su seriedad, su espíritu equitativo
y su ciencia. Quien quiera ser juez, deberá ajustarse a
ese Código. Las violaciones graves a él serán
causa de remoción. Por ejemplo, se prohibirá que los
Jueces hagan declaraciones a la prensa. Los jueces hablan sólo
por sus sentencias. Se suprimirá el Consejo de la Magistratura,
por ser inoperante y peligroso para la independencia de los jueces.
Los jueces actuales serán examinados en función de
ese Código. Por ejemplo, jueces como Oyarbide y los “jueces
estrella”, que son conocidos por sus frecuentes declaraciones a
la prensa, serán exonerados por la vía del juicio
político. Son jueces cuya imparcialidad es más que
dudosa.
RELACIONES EXTERIORES
Tendremos buenas relaciones con todos los países, especialmente
con los más cercanos geográfica o culturalmente hablando.
En la medida de nuestras posibilidades, debemos ayudar a que cesen
las calamidades que sufre el pueblo cubano bajo al tiranía
de Fidel Castro y el pueblo colombiano desgarrado por la guerra
civil.
La carrera diplomática debe ser revitalizada. Debemos
tener un servicio diplomático análogo al de Itamaraty.
No todos los diplomáticos de carrera actuales llegan a ese
nivel. Debe haber algunos embajadores “políticos”, o sea,
de afuera de la carrera diplomática sólo cuando se
trate de personas de probada calidad y para ciertos casos.
INUNDACIONES
Se abrirá la posibilidad de construir un Canal aliviador
del Río V que solucionará en gran medida las inundaciones
del Sur de Córdoba y Santa Fé y del Noroeste de la
Provincia de Buenos Aires, sin costo para el Estado.
NECESIDAD DE UN PRESIDENTE QUE RESTAURE LA AUTORIDAD NACIONAL
Todo este conjunto de medidas y reformas debe ser ejecutado por
un Presidente que establezca las prioridades y lo sostenga con su
autoridad y su esfuerzo continuo. Sin eso, este programa es irrealizable.
Y si la “dirigencia” adoptara alguna de sus medidas aisladamente,
sólo serviría para prestigiarla momentáneamente
sin resolver la crisis. En una orquesta, el conjunto de los músicos
y sus diversos instrumentos, no puede lograr la armonía de
una sinfonía sin un Director que los unifique.
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